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违法排放水污染物是会被立案调查的!
浏览:0 发布日期:2023-03-15

违规排放水污染物带来的危害是大家不可预估的,严重会直接影响到生态环境以及身体健康问题。在我国因为水污染带来的危害案例也不是没发生过,属于各大企业在排放污水废水的时候不可以抱着侥幸心理,做一些有害自身和他人的事情。而且现在也有法律规定,违法排放水污染是会被立案调查的,根据情节情况来判定罚款和处罚。

小编就拿去年2022年的一个案例来说吧(资讯按键来源网络,如有侵权删),在2022年6月,某生态环境执法大队收到监测部门移交的某企业废水监测数据异常情况报告单。报告单显示,该企业污水处理站总排口(DW011)在某日17时至19时,站点的COD小时值浓度超标,当天该站点COD日均值浓度为88.86mg/L,已经超过排污许可证规定的DW011排放口COD许可排放浓度60mg/L的限值。经调查,废水排放期间该企业在线监测设施处于正常运行状态,执法人员以涉嫌“超过许可排放浓度排放污染物”为由,发起立案调查。

在案件调查期间,还有相关执法人员提出,该企业的行为同时涉嫌“超过排放标准排放水污染物”,应以超标排污为由,发起立案调查。为厘清二者关系,试作分析如下。

持“超过许可排放浓度排放污染物”观点的同志认为,《排污许可管理条例》的法定罚款下限高于上位法,处罚较重优先,应适用条例的相关规定。《排污许可管理条例》第十七条第二款规定,“排污单位应当遵守排污许可证规定,按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施,建立环境管理制度,严格控制污染物排放”,第三十四条规定,超过许可排放浓度、许可排放量排放污染物的,处二十万元以上一百万元以下的罚款。

在案件实际办理中,环境执法机构在认真分析、征询专家意见,参考环境部典型案例的基础上,适用了《排污许可管理条例》第三十四条“超过许可排放浓度排放污染物”的有关规定如下:

1.适用《排污许可管理条例》不抵触上位法优先原则。《排污许可管理条例》于2020年12月9日通过,2021年3月1日起施行,而《水污染防治法》于2017年6月27日修正通过,2018年1月1日起施行。立法部门在立法时,已对相关规定进行充分考虑。《排污许可管理条例》虽为行政法规,但在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定了具体要求,未突破上位法的规定。

2.适用《排污许可管理条例》符合新《行政处罚法》的相关规定。《行政处罚法》第二十九条第二款规定,“同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚”。《排污许可管理条例》对“超许可排放浓度限值”的排放行为规定20万到100万的罚款幅度,《水污染防治法》对“超标排放污染物”规定10到100万的罚款幅度。对于“超许可排放浓度限值”的违法排污行为,即使同时构成“超标排放污染物”的排放行为,也应依据《排污许可管理条例》的规定查处。

3.适用《排污许可管理条例》符合“一证式”监管要求。生态环境部发布《关于构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系实施方案》,大力推动实施排污许可“一证式”管理,突出精准治污、科学治污、依法治污,提升生态环境监管效能。据此,上海市生态环境局印发《上海市固定污染源生态环境监督管理办法(试行)》,其中规定“重点监管和一般监管对象中,对已核发排污许可证的固定污染源主要实施依证监管,法律法规规章另有规定的,从其规定;对未核发排污许可证的固定污染源,实施依法监管”。

说到这,企业做好污水废水处理在线监测很重要,在进水口出水口安装相应的水质监测仪来确保水质的安全排放。慕迪科技是一家自行研发水质在线监测仪厂家,生产适用于水质分析的场所用的设备,主营产品有:生物毒性在线分析仪,大肠菌群在线分析仪,水中重金属在线监测仪,澳门官方游戏网站等。这些都是抱保障水环境安装的帮手!

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